堅持“守法
公路建設(shè)市場準入規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為維護公路建設(shè)市場秩序
第二條 凡進入公路建設(shè)市場的項目法人和從業(yè)單位必須符合本規(guī)定的準入條件
本規(guī)定所稱項目法人是指依法組建
本規(guī)定所稱從業(yè)單位是指從事公路勘察設(shè)計、咨詢
第三條 公路建設(shè)市場準入是指對項目法人的資格審查和對從業(yè)單位的資信登記
第四條 交通部主管全國公路建設(shè)市場準入管理工作
省級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場準入管理工作
各級政府交通主管部門依法對公路建設(shè)市場進行監(jiān)督管理
第五條 通過資格審查的項目法人
通過資信登記的從業(yè)單位，依據(jù)核定的資信登記等級和經(jīng)營范圍
第六條 公路建設(shè)市場的資格審查和資信登記工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正
第二章 準入條件
第七條 公路建設(shè)項目法人必須通過資格審查后方可進入公路建設(shè)市場
(一)法人資格；
(二)與擬建工程規(guī)模相適應(yīng)的組織
(三)對項目籌劃
第八條 公路建設(shè)項目法人如委托具有相應(yīng)資格的單位進行建設(shè)管理，必須按項目管理權(quán)限報交通主管部門核備
第九條 公路建設(shè)從業(yè)單位必須通過資信登記后方可進入公路建設(shè)市場。申請資信登記必須具備以下條件：
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬氖鹿饭こ虡I(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照
（二）相應(yīng)等級的公路工程資質(zhì)證書
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┙迥陱氖鹿方ㄔO(shè)活動的業(yè)績、人員、設(shè)備
第十條 勘察設(shè)計單位的資信登記等級分為甲
第三章 審批程序
第十一條 項目法人的資格審查和從業(yè)單位的資信登記
，由交通部和省級交通主管部門按分級管理的原則審批。國道主干線項目和國家、部重點公路建設(shè)項目的項目法人的資格審查,由交通部負責(zé)
；其他公路建設(shè)項目的項目法人的資格審查,由省級交通主管部門負責(zé)。甲、乙級勘察設(shè)計單位和咨詢
、監(jiān)理單位，甲級試驗檢測單位和招標(biāo)代理機構(gòu)，一級公路工程施工單位的資信登記，由企業(yè)注冊地或所在地省級交通主管部門進行初審，報交通部審核登記。其他等級從業(yè)單位的資信登記，由企業(yè)注冊地或所在地省級交通主管部門審核登記，登記結(jié)果報交通部備案。第十二條 項目法人的資格審查申請
，應(yīng)在可行性研究報告批準后，初步設(shè)計批準前，按項目管理權(quán)限報交通主管部門審批。交通主管部門應(yīng)在收到資格審查申請30日內(nèi)予以批復(fù)第十三條 從業(yè)單位由交通部進行資信登記的，每年3至5月為申報時間，6月為審查登記時間
第十四條 申請進入公路建設(shè)市場的項目法人
第四章 動態(tài)管理
第十五條 項目法人的資格審查和從業(yè)單位的資信登記實行動態(tài)管理
第十六條 項目法人的資格審查結(jié)果在批準的公路項目建設(shè)期內(nèi)有效。項目法人的組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的
第十七條 從業(yè)單位的資信登記有效期為一年，有效期滿后進行復(fù)審
。復(fù)審申報時間、方式及審批原則同資信登記。公路建設(shè)從業(yè)單位申請資信登記復(fù)審
，應(yīng)當(dāng)填寫《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記復(fù)審申報表》一式三份，并提供相關(guān)文件，按規(guī)定程序報原資信登記審批機關(guān)審批。在規(guī)定時間內(nèi)未申請資信登記復(fù)審的，視為放棄資信登記；放棄資信登記和復(fù)審未通過的，均不得進入公路建設(shè)市場。《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記復(fù)審申報表》由交通部另行制定。
第十八條 從業(yè)單位發(fā)生名稱變更
、重組等重大變更的，應(yīng)在2個月內(nèi)由變更、重組后的單位向原審批機關(guān)重新申請資信登記。第五章 罰 則
第十九條 項目法人發(fā)生以下違規(guī)行為
，視情節(jié)輕重由資格審查機關(guān)通報批評、限期整改、責(zé)令停工；情節(jié)嚴重的，對全部或者部分使用財政性資金的項目，可以暫停資金撥付，并建議有關(guān)部門依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。（一）允許無資信登記的從業(yè)單位從事公路建設(shè)
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（三）管理的公路建設(shè)項目發(fā)生一般
、重大質(zhì)量和安全事故；（四）其他重大違規(guī)違紀行為
第二十條 從業(yè)單位發(fā)生以下違規(guī)行為
（一）發(fā)生質(zhì)量問題的
（二）發(fā)生一般質(zhì)量事故的
，取消半年資信登記；?div id="d48novz" class="flower left">
1、以欺騙手段取得資信登記承攬公路建設(shè)任務(wù)的
；2
、轉(zhuǎn)包、違法分包、越級承攬公路建設(shè)任務(wù)的；3、發(fā)生重大質(zhì)量事故
、安全事故的；4、其他重大違規(guī)違紀行為
。第二十一條 發(fā)生前條違規(guī)行為的從業(yè)單位
，行為發(fā)生地省級交通主管部門可視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改、清退出場的處理，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。從業(yè)單位違規(guī)行為發(fā)生地與其資信登記所在地不在同一省份的
，行為發(fā)生地省級交通主管部門的處理決定應(yīng)及時通報其資信登記審批機關(guān)。資信登記審批機關(guān)接到通報后，應(yīng)根據(jù)第二十條規(guī)定及時作出相應(yīng)處理。省級交通主管部門
、資信登記審批機關(guān)作出的處理意見應(yīng)及時報告交通部，交通部根據(jù)第二十條規(guī)定及時作出相應(yīng)處理意見并向各省級交通主管部門通報。第二十二條 項目法人被限期整改
、責(zé)令停工和暫停資金撥付的，在處理規(guī)定期滿后應(yīng)向原審批機關(guān)提交整改報告從業(yè)單位資信登記被取消的
第二十三條 省級交通主管部門進行地區(qū)
政府交通主管部門工作人員及進入公路建設(shè)市場的從業(yè)人員出現(xiàn)失職
第六章 附 則
第二十四條 境外企業(yè)進入中國境內(nèi)從事公路建設(shè)的
第二十五條 本規(guī)定由交通部負責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自2000年10月1日起施行
。本規(guī)定施行前交通部發(fā)布的規(guī)章與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
