堅(jiān)持“守法
、誠(chéng)信、科學(xué)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公路工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工
第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作
省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作
第四條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行
第五條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定
第六條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)資格審查、開(kāi)標(biāo)
第二章 招 標(biāo)
第七條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人是提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目法人或者其他組織
第八條 對(duì)于按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批
公路工程建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)后
施工招標(biāo)采用資格預(yù)審方式的
第九條 有下列情形之一的公路工程建設(shè)項(xiàng)目
（一）涉及國(guó)家安全
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┬枰捎貌豢商娲膶＠蛘邔Ｓ屑夹g(shù)；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┎少?gòu)人自身具有工程施工或者提供服務(wù)的資格和能力
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┮淹ㄟ^(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行施工或者提供服務(wù)
（五）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程或者服務(wù)
（六）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形
招標(biāo)人不得為適用前款規(guī)定弄虛作假
第十條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式的
第十一條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目采用資格預(yù)審方式公開(kāi)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┚幹瀑Y格預(yù)審文件
（二）發(fā)布資格預(yù)審公告
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┙邮召Y格預(yù)審申請(qǐng)文件
?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┚幹普袠?biāo)文件
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸┌l(fā)售招標(biāo)文件
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┬枰獣r(shí)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ň牛┙邮胀稑?biāo)文件，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄊ┙M建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告
（十一）公示中標(biāo)候選人相關(guān)信息
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄊ┐_定中標(biāo)人；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄊ┚幹普袠?biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告
（十四）向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)
（十五）與中標(biāo)人訂立合同
采用資格后審方式公開(kāi)招標(biāo)的
，在完成招標(biāo)文件編制并發(fā)布招標(biāo)公告后，按照前款程序第（七）項(xiàng)至第（十五）項(xiàng)進(jìn)行。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的
，在完成招標(biāo)文件編制并發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后，按照前款程序第（七）項(xiàng)至第（十五）項(xiàng)進(jìn)行。第十二條 國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目
，采用資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。資格審查委員會(huì)的專家抽取以及資格審查工作要求,應(yīng)當(dāng)適用本辦法關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定。第十三條 資格預(yù)審審查辦法原則上采用合格制
。資格預(yù)審審查辦法采用合格制的，符合資格預(yù)審文件規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均應(yīng)當(dāng)通過(guò)資格預(yù)審
。第十四條 資格預(yù)審審查工作結(jié)束后
，資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制資格審查報(bào)告。資格審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：?div id="4qifd00" class="flower right">
（二）資格審查委員會(huì)成員名單
；?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="4qifd00" class="flower right">
（五）通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人名單
；?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ò耍┏吻?div id="m50uktp" class="box-center"> 、說(shuō)明事項(xiàng)紀(jì)要；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ň牛┬枰f(shuō)明的其他事項(xiàng)
（十）資格審查附表
。除前款規(guī)定的第（一）
、（三）、（四）項(xiàng)內(nèi)容外，資格審查委員會(huì)所有成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告上逐頁(yè)簽字。第十五條 資格預(yù)審申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審審查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)后3日內(nèi)提出
。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人未收到異議或者收到異議并已作出答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。第十六條 對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目
，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸部制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明詳細(xì)的評(píng)審程序
、標(biāo)準(zhǔn)和方法，招標(biāo)人不得另行制定評(píng)審細(xì)則。第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定
，將資格預(yù)審文件及其澄清、修改，招標(biāo)文件及其澄清、修改報(bào)相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門備案。第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起
，將其關(guān)鍵內(nèi)容上傳至具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門政府網(wǎng)站或者其指定的其他網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、對(duì)申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的資格條件要求、資格審查辦法、評(píng)標(biāo)辦法招標(biāo)人發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的澄清或者修改涉及到前款規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容的
第十九條 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件提出異議
招標(biāo)人書(shū)面答復(fù)內(nèi)容涉及影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的
第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期
，提出質(zhì)量、安全目標(biāo)要求，并在招標(biāo)文件中載明。標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)有利于項(xiàng)目組織和施工管理、各專業(yè)的銜接與配合，不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)、限制或者排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人可以實(shí)行設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)、施工總承包招標(biāo)或者分專業(yè)招標(biāo)
。第二十一條 招標(biāo)人結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,設(shè)定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)
、業(yè)績(jī)、主要人員、財(cái)務(wù)能力、履約信譽(yù)等資格條件，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。除《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定的情形外
，招標(biāo)人有下列行為之一的?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┰O(shè)定的資質(zhì)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ?qiáng)制要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的法定代表人
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┩ㄟ^(guò)設(shè)置備案、登記
第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定
本辦法所稱主要人員是指設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人
第二十三條 招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底或者設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)
接受委托編制標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)的中介機(jī)構(gòu)不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)
第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于各類保證金收取的規(guī)定
招標(biāo)人不得以任何名義增設(shè)或者變相增設(shè)保證金或者隨意更改招標(biāo)文件載明的保證金收取形式
第二十五條 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)標(biāo)段估算價(jià)的2%
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)人，以現(xiàn)金或者支票形式提交投標(biāo)保證金的
招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金
第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定
招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中設(shè)置對(duì)分包的歧視性條款
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于前款所稱的歧視性條款：
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┮苑职墓ぷ髁恳?guī)模作為否決投標(biāo)的條件
（二）對(duì)投標(biāo)人符合法律法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的分包計(jì)劃設(shè)定扣分條款
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┌凑辗职墓ぷ髁恳?guī)模對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行區(qū)別評(píng)分
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┮云渌缓侠?xiàng)l件限制投標(biāo)人進(jìn)行分包的行為
第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中合理劃分雙方風(fēng)險(xiǎn)
第二十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)以及本辦法的相關(guān)規(guī)定
第二十九條 以暫估價(jià)形式包括在招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的工程
第三章 投 標(biāo)
第三十條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，具有承擔(dān)所投標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。
第三十一條 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的資質(zhì)
第三十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求裝訂
公路工程勘察設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理招標(biāo)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)以雙信封形式密封
對(duì)公路工程施工招標(biāo)，招標(biāo)人采用資格預(yù)審方式進(jìn)行招標(biāo)且評(píng)標(biāo)方法為技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法的
，或者采用資格后審方式進(jìn)行招標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)以雙信封形式密封，第一信封內(nèi)為商務(wù)文件和技術(shù)文件，第二信封內(nèi)為報(bào)價(jià)文件。第三十三條 投標(biāo)文件按照要求送達(dá)后，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前
，投標(biāo)人修改或者撤回投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面函件形式通知招標(biāo)人。修改投標(biāo)文件的函件是投標(biāo)文件的組成部分
，其編制形式、密封方式、送達(dá)時(shí)間等投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件且招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的
投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的
第三十四條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)分包的規(guī)定，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作進(jìn)行分包的
投標(biāo)人在投標(biāo)文件中未列入分包計(jì)劃的工程或者服務(wù)，中標(biāo)后不得分包
第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第三十五條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行
投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標(biāo)
第三十六條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持
，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。未參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人，視為對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程無(wú)異議。第三十七條 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的
，開(kāi)標(biāo)分兩個(gè)步驟公開(kāi)進(jìn)行：第一步驟對(duì)第一信封內(nèi)的商務(wù)文件和技術(shù)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)
，對(duì)第二信封不予拆封并由招標(biāo)人予以封存；第二步驟宣布通過(guò)商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人名單
，對(duì)其第二信封內(nèi)的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。未通過(guò)商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的，對(duì)其第二信封不予拆封，并當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人；投標(biāo)人未參加第二信封開(kāi)標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后及時(shí)將第二信封原封退還投標(biāo)人。第三十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作
。國(guó)家審批或者核準(zhǔn)的高速公路
、一級(jí)公路、獨(dú)立橋梁和獨(dú)立隧道項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從國(guó)家重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)抽?div id="4qifd00" class="flower right">對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求
，采取隨機(jī)抽取方式確定的評(píng)標(biāo)專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的特殊招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人直接確定。第三十九條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾砉ぷ鳌?/p>
省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域公路工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾砉ぷ鳌?/p>
第四十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)民主推薦一名主任委員
，負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員享有同等權(quán)利與義務(wù)。第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息
，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)所必需的信息主要包括招標(biāo)文件
、招標(biāo)文件的澄清或者修改、開(kāi)標(biāo)記錄、投標(biāo)文件、資格預(yù)審文件。招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展下列工作并提供相關(guān)信息：（一）根據(jù)招標(biāo)文件
，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；?div id="d48novz" class="flower left">
（三）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)
，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；?div id="d48novz" class="flower left">
招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)
，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定
，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的上述相關(guān)信息進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)
第四十三條 公路工程勘察設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理招標(biāo)
第四十四條 公路工程施工招標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
合理低價(jià)法
技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法
，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。綜合評(píng)分法
，是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或者技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法
第四十五條 實(shí)行設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的
設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法的
第四十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀
除評(píng)標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)外
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄
第四十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度
評(píng)標(biāo)過(guò)程中
根據(jù)前款規(guī)定被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員如為評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，招?biāo)人應(yīng)當(dāng)從原評(píng)標(biāo)專家?guī)熘邪凑赵绞匠槿「鼡Q后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，或者在符合法律規(guī)定的前提下相應(yīng)減少評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人代表數(shù)量
第四十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)查詢交通運(yùn)輸主管部門的公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)
第四十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的
投標(biāo)人不能證明可以按照其報(bào)價(jià)以及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和履行期限完成招標(biāo)項(xiàng)目的
第五十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條
第五十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的
投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)以上的
通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的
第五十二條 評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┱袠?biāo)項(xiàng)目基本情況
；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單
；?div id="4qifd00" class="flower right">
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（九）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序
；?div id="4qifd00" class="flower right">
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄊ唬┏吻濉⒄f(shuō)明事項(xiàng)紀(jì)要
（十二）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄊ┰u(píng)標(biāo)附表。
對(duì)評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員或者招標(biāo)人代表干預(yù)正常評(píng)標(biāo)活動(dòng)
除第二款規(guī)定的第（一）
第五十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目
，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在對(duì)該項(xiàng)目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門政府網(wǎng)站或者其指定的其他網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日，公示內(nèi)容包括：?div id="d48novz" class="flower left">
（二）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名
、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)編號(hào)；?div id="4qifd00" class="flower right">
（四）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱
、否決依據(jù)和原因；（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容
。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的
，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第五十四條 除招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外
，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金第五十五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目
，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告報(bào)對(duì)該項(xiàng)目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門備案。前款所稱書(shū)面報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
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（二）招標(biāo)過(guò)程簡(jiǎn)述
；?div id="d48novz" class="flower left">
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（五）中標(biāo)結(jié)果；
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有資格預(yù)審情況說(shuō)明
、異議及投訴處理情況和資格審查報(bào)告的，也應(yīng)當(dāng)包括在書(shū)面報(bào)告中。第五十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人
。第五十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同
，合同的標(biāo)的、價(jià)格、質(zhì)量、安全招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5日內(nèi)向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金
第五十八條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交
第五十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同履行的管理，建立對(duì)中標(biāo)人主要人員的到位率考核制度
省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展合同履約評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查
第六十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的
（二）投標(biāo)人少于3個(gè)的
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┧型稑?biāo)均被否決的；
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重新招標(biāo)的，資格預(yù)審文件
、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新報(bào)交通運(yùn)輸主管部門備案。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)的，屬于按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批
、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目依照本條規(guī)定不再進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人可以邀請(qǐng)已提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人或者已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行談判
第五章 監(jiān)督管理
第六十一條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)
第六十二條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用體系
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將交通運(yùn)輸主管部門的信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)
招標(biāo)人對(duì)信用等級(jí)高的資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)人
資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為資格審查或者評(píng)標(biāo)中履約信譽(yù)項(xiàng)的評(píng)分因素
第六十三條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的
就本辦法第十五條、第十九條
第六十四條 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┩对V人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┍煌对V人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┩对V事項(xiàng)的基本事實(shí)；
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┊愖h的提出及招標(biāo)人答復(fù)情況