堅持“守法
、誠信、科學(xué)、公正”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，不忘初心，牢記使命 中華人民共和國公路法 中華人民共和國主席令[2004]第19號 頒布時間：2004-8-28發(fā)文單位：全國人民代表大會常務(wù)委員會
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2004年8月28日通過，現(xiàn)予公布
中華人民共和國主席 胡 錦 濤 2004年8月28日 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國公路法》的決定 （2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）
第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定對《中華人民共和國公路法》作如下修改：
第五十條第 一 款修改為：“超過公路
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國公路法》根據(jù)本決定作修改后
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。?997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 根據(jù)1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第 一 次修正 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第二次修正）
目錄
第 一 章總則
第二章公路規(guī)劃
第三章公路建設(shè)
第四章公路養(yǎng)護(hù)
第五章路政管理
第六章收費公路
第七章監(jiān)督檢查
第八章法律責(zé)任
第九章附則
第 一 章 總則
第 一 條 為了加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事公路的規(guī)劃
本法所稱公路
第三條 公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施
國家鼓勵、引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)
第五條 國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展公路建設(shè)
第六條 公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道
新建公路應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)等級的要求
第七條 公路受國家保護(hù)
任何單位和個人都有愛護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù)
第八條 國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作
縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作；但是
鄉(xiāng)
、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)
。第九條 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡
、收費、罰款和攔截車輛。第十條 國家鼓勵公路工作方面的科學(xué)技術(shù)研究
，對在公路科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。第十一條 本法對專用公路有規(guī)定的
，適用于專用公路。專用公路是指由企業(yè)或者其他單位建設(shè)、養(yǎng)護(hù)
、管理，專為或者主要為本企業(yè)或者本單位提供運輸服務(wù)的道路。第二章 公路規(guī)劃
第十二條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制
，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十三條 公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃
，當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計劃。第十四條 國道規(guī)劃由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門并商國道沿線省
省道規(guī)劃由省
縣道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后
，報上一級人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)
、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，報縣級人民政府批準(zhǔn)。依照第三款、第四款規(guī)定批準(zhǔn)的縣道
、鄉(xiāng)道規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級人民政府交通主管部門備案。省道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國道規(guī)劃相協(xié)調(diào)
。縣道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十五條 專用公路規(guī)劃由專用公路的主管單位編制
，經(jīng)其上級主管部門審定后，報縣級以上人民政府交通主管部門審核。專用公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與公路規(guī)劃相協(xié)調(diào)
。縣級以上人民政府交通主管部門發(fā)現(xiàn)專用公路規(guī)劃與國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃有不協(xié)調(diào)的地方，應(yīng)當(dāng)提出修改意見第十六條 國道規(guī)劃的局部調(diào)整由原編制機(jī)關(guān)決定
經(jīng)批準(zhǔn)的省道
第十七條 國道的命名和編號，由國務(wù)院交通主管部門確定
；省道、縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門按照國務(wù)院交通主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。第十八條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)
、開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行，防止造成公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。第十九條 國家鼓勵專用公路用于社會公共運輸
。專用公路主要用于社會公共運輸時，由專用公路的主管單位申請，或者由有關(guān)方面申請，專用公路的主管單位同意第三章 公路建設(shè)
第二十條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護(hù)公路建設(shè)秩序
第二十一條 籌集公路建設(shè)資金，除各級人民政府的財政撥款
國家鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織對公路建設(shè)進(jìn)行投資。開發(fā)
依照本法規(guī)定出讓公路收費權(quán)的收入必須用于公路建設(shè)。
向企業(yè)和個人集資建設(shè)公路
公路建設(shè)資金還可以采取符合法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式籌集
第二十二條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第二十三條 公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行法人負(fù)責(zé)制度
第二十四條 公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路建設(shè)工程的特點和技術(shù)要求
，選擇具有相應(yīng)資格的勘查設(shè)計單位承擔(dān)公路建設(shè)項目的可行性研究單位
第二十五條 公路建設(shè)項目的施工，須按國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)
第二十六條 公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
承擔(dān)公路建設(shè)項目的設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位
第二十七條 公路建設(shè)使用土地依照有關(guān)法律
公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實保護(hù)耕地
第二十八條 公路建設(shè)需要使用國有荒山
第二十九條 地方各級人民政府對公路建設(shè)依法使用土地和搬遷居民，應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助
第三十條 公路建設(shè)項目的設(shè)計和施工
公路規(guī)劃中貫徹國防要求的公路建設(shè)項目
第三十一條 因建設(shè)公路影響鐵路、水利
第三十二條 改建公路時
第三十三條 公路建設(shè)項目和公路修復(fù)項目竣工后
，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。建成的公路
，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝（截水溝
第四章 公路養(yǎng)護(hù)
第三十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)
第三十六條 國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金
依法征稅籌集的公路養(yǎng)護(hù)資金
第三十七條 縣、鄉(xiāng)級人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂
第三十八條 縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi)
第三十九條 為保障公路養(yǎng)護(hù)人員的人身安全
公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行作業(yè)時
，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受公路標(biāo)志、標(biāo)線限 制；過往車輛對公路養(yǎng)護(hù)車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。公路養(yǎng)護(hù)工程施工影響車輛
、行人通行時，施工單位應(yīng)當(dāng)依照本法第三十二條的規(guī)定辦理。第四十條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使國道、省道交通中斷，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)
；公路管理機(jī)構(gòu)難以及時修復(fù)時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進(jìn)行搶修，并可以請求當(dāng)?shù)伛v軍支援，盡快恢復(fù)交通。第四十一條 公路用地范圍內(nèi)的山坡、荒地
，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水土保持第四十二條 公路綠化工作，由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施
。公路用地上的樹木，不得任意砍伐
；需要更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后，依照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補種任務(wù)。第五章 路政管理
第四十三條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施
，加強(qiáng)對公路的保護(hù)。縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作
，并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好、安全和暢通。第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路
。因修建鐵路
、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁
第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點
、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。第四十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米
、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物在前款范圍內(nèi)因搶險
第四十八條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外
第四十九條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求
第五十條 超過公路、公路橋梁
運輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施
第五十一條 機(jī)動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機(jī)動車制動性能的試車場地。
第五十二條 任何單位和個人不得損壞
前款公路附屬設(shè)施
第五十三條 造成公路損壞的
第五十四條 任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)
第五十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口
第五十六條 除公路防護(hù)
前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則
建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后
第五十七條 除本法第四十七條第二款的規(guī)定外，本章規(guī)定由交通主管部門行使的路政管理職責(zé)
，可以依照本法第八條第四款的規(guī)定，由公路管理機(jī)構(gòu)行使。第六章 收費公路
第五十八條 國家允許依法設(shè)立收費公路
，同時對收費公路的數(shù)量進(jìn)行控制。除本法第五十九條規(guī)定可以收取車輛通行費的公路外
，禁止任何公路收取車輛通行費。第五十九條 符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級和規(guī)模的下列公路
，可以依法收取車輛通行費：?div id="4qifd00" class="flower right">
（二）由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓前項收費公路收費權(quán)的公路
；（三）由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成的公路
第六十條 縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者集資建成的收費公路的收費期限
有償轉(zhuǎn)讓公路收費權(quán)的公路，收費權(quán)轉(zhuǎn)讓后
國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)公路
第六十一條 本法第五十九條第 一 款第 一 項規(guī)定的公路中的國道收費權(quán)的轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)
；國道以外的其他公路收費權(quán)的轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院交通主管部門備案。前款規(guī)定的公路收費權(quán)出讓的成交價，以國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的價值為依據(jù)確定
。第六十二條 受讓公路收費權(quán)和投資建設(shè)公路的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法成立開發(fā)
、經(jīng)營公路的企業(yè)（以下簡稱公路經(jīng)營企業(yè)）。第六十三條 收費公路車輛通行費的收費標(biāo)準(zhǔn)
，由公路收費單位提出方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同同級物價行政主管部門審查批準(zhǔn)。第六十四條 收費公路設(shè)置車輛通行費的收費站
，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)?div id="4qifd00" class="flower right">兩個收費站之間的距離
，不得小于國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第六十五條 有償轉(zhuǎn)讓公路收費權(quán)的公路
，轉(zhuǎn)讓收費權(quán)合同約定的期限屆滿，收費權(quán)由出讓方收回。由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依照本法規(guī)定投資建成并經(jīng)營的收費公路
，約定的經(jīng)營期限屆滿，該公路由國家無償收回，由有關(guān)交通主管部門管理。第六十六條 依照本法第五十九條規(guī)定受讓收費權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成經(jīng)營的公路的養(yǎng)護(hù)工作，由各該公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)
。各該公路經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營期間應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程做好對公路的養(yǎng)護(hù)工作。在受讓收費權(quán)的期限屆滿，或者經(jīng)營期限屆滿時，公路應(yīng)當(dāng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。前款規(guī)定的公路的綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作
，由各該公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。第 一 款規(guī)定的公路的路政管理，適用本法第五章的規(guī)定
。該公路路政管理的職責(zé)由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使第六十七條 在收費公路上從事本法第四十四條第二款
第六十八條 收費公路的具體管理辦法
第七章 監(jiān)督檢查
第六十九條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
第七十條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任
第七十一條 公路監(jiān)督檢查人員依法在公路
公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位
、個人，應(yīng)當(dāng)接受公路監(jiān)督檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志
第七十二條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬公路監(jiān)督檢查人員的管理和教育
第七十三條 用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛
第八章 法律責(zé)任
第七十四條 違反法律或者國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，擅自在公路上設(shè)卡
第七十五條 違反本法第二十五條規(guī)定
第七十六條 有下列違法行為之一的
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┻`反本法第四十四條第 一 款規(guī)定，擅自占用
（二）違反本法第四十五條規(guī)定
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┻`反本法第四十七條規(guī)定
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┻`反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車