堅持“守法
、誠信、科學(xué)第 一 章 總 則
第 一 條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程
第三條 建設(shè)單位、勘察單位
第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
第五條 從事建設(shè)工程活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序
第六條 國家鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項目的勘察
第九條 建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察
原始資料必須真實
第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位
，不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)
，降低建設(shè)工程質(zhì)量。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查
。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的
，不得使用第十二條 實行監(jiān)理的建設(shè)工程
下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：
(一)國家重點建設(shè)工程
(二)大中型公用事業(yè)工程；
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程
(四)利用外國政府或者國際組織貸款
(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程
第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前
第十四條 按照合同約定
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備
第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案
房屋建筑使用者在裝修過程中
第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計
建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容
；(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料
；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告
；(四)有勘察
、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(五)有施工單位簽署的工程保修書
。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用
。第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定
，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。第三章 勘察
、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書
，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察
、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察
、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。第十九條 勘察
、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計，并對其勘察注冊建筑師
第二十條 勘察單位提供的地質(zhì)
、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確。第二十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計
。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限
。第二十二條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料
、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料
、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第二十三條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析
，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書
，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程
。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程
。第二十六條 施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制
，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人。建設(shè)工程實行總承包的
，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工第二十七條 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的
第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的
第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計要求
第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度
，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第三十一條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊
、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。第三十二條 施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修
。第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立
、健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)
第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的
第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第三十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字
第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站
第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第三十九條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時
第四十條 在正常使用條件下，建設(shè)工程的保修期限為：
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程
(二)屋面防水工程
(三)供熱與供冷系統(tǒng)
(四)電氣管線
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期
第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)
第四十二條 建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通
第四十四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路
第四十五條 國務(wù)院發(fā)展計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)
國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)
第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省
第四十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律
第四十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正
第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的
第五十條 有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合
第五十一條 供水
第五十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故
，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條 任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故
、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。第八章 罰 則
第五十四條 違反本條例規(guī)定
，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的第五十五條 違反本條例規(guī)定
第五十六條 違反本條例規(guī)定
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的
(二)任意壓縮合理工期的；
(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)
(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的
(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的
(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的
；(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告
、有關(guān)認可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的。第五十七條 違反本條例規(guī)定
，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。第五十八條 違反本條例規(guī)定
，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未組織竣工驗收，擅自交付使用的
；(二)驗收不合格
，擅自交付使用的；(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的
。第五十九條 違反本條例規(guī)定
，建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。第六十條 違反本條例規(guī)定
，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的
，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的
，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第 一 款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。第六十一條 違反本條例規(guī)定，勘察
、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第六十二條 違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的
，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的
第六十三條 違反本條例規(guī)定
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察的
(二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;
(三)設(shè)計單位指定建筑材料
(四)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的
有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的
，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十四條 違反本條例規(guī)定
，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正第六十五條 違反本條例規(guī)定
第六十六條 違反本條例規(guī)定
第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通
(二)將不合格的建設(shè)工程
第六十八條 違反本條例規(guī)定
第六十九條 違反本條例規(guī)定
有前款所列行為
第七十條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報
第七十一條 違反本條例規(guī)定
第七十二條 違反本條例規(guī)定，注冊建筑師
第七十三條 依照本條例規(guī)定
第七十四條 建設(shè)單位
第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的
第七十六條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)
第七十七條 建設(shè)
第九章 附 則
第七十八條 本條例所稱肢解發(fā)包
，是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。本條例所稱違法分包
，是指下列行為：(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的
；(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可
，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的
。本條例所稱轉(zhuǎn)包
，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。第七十九條 本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫
。第八十條 搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動
，不適用本條例第八十一條 軍事建設(shè)工程的管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
第八十二條 本條例自發(fā)布之日起施行
附刑法有關(guān)條款
第 一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計單位
實行施工總承包的建設(shè)工程
，由總承包單位負責(zé)上報事故。第五十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后
，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。第五十二條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例的規(guī)定
，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的
；(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的
；(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為
。第五十四條 違反本條例的規(guī)定
，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的
，責(zé)令限期改正，給予警告。第五十五條 違反本條例的規(guī)定
，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員(一)對勘察